कॉप 26 विश्व नेताओं की बैठक पूर्व

छवि  @UNFCCC ट्विटर 2021-10-14 पोस्ट किया गया

 

नीचे दिए गए टैब आपको उन संसाधनों से जोड़ते हैं जो 26 से 1 नवंबर, 12 तक ग्लासगो में आयोजित COP2021 संयुक्त राष्ट्र जलवायु शिखर सम्मेलन को समझने के लिए प्रासंगिक हैं। 

 

ग्लासगो जलवायु समझौता

कार्बनब्रीफ के 15 नवंबर, 2021 के विश्लेषण से कुछ अंश :

COP26 में सबसे अप्रत्याशित घटना " ग्लासगो जलवायु समझौते " को अपनाना था , जो जलवायु परिवर्तन के प्रति अधिक महत्वाकांक्षी प्रतिक्रिया की दिशा में एक अभूतपूर्व, लंबा और व्यापक राजनीतिक निर्णय था।

इस पाठ में देशों से 2022 के अंत तक अपनी जलवायु संबंधी प्रतिज्ञाओं पर पुनर्विचार करने और उन्हें मजबूत करने का अनुरोध किया गया है , कोयले के उपयोग को चरणबद्ध तरीके से कम करने का आह्वान किया गया है और अनुकूलन पर एक वैश्विक लक्ष्य, जलवायु वित्त के उच्च स्तर और नुकसान और क्षति के लिए वित्तपोषण को पूरा करने की दिशा में प्रक्रियाओं को स्थापित किया गया है।

हालांकि इस मसौदे से कई लोग निराश हुए क्योंकि इसमें उत्सर्जन में कटौती के संबंध में भाषा की मजबूती और कार्रवाई के बीच " संतुलन " की कमी थी, वित्त या नुकसान और क्षति के सापेक्ष, लेकिन इस पर सहमति होना ही सीओपी प्रक्रिया के लिए एक अपेक्षाकृत नई बात है।

...भाषा और विशिष्टता में एक उल्लेखनीय बदलाव आया है - कि पहले के शिखर सम्मेलनों की तुलना में देश सामूहिक रूप से ग्लासगो में हस्ताक्षर करने के इच्छुक थे।

ग्लासगो पाठ आईपीसीसी के निष्कर्षों को पहले उपशीर्षक "विज्ञान और तात्कालिकता" के अंतर्गत सामने और केंद्र में रखता है। यह "मानता है" कि जलवायु परिवर्तन के प्रभाव 1.5C की तुलना में 2C पर "बहुत कम" होंगे और निचली सीमा के तहत रहने के लिए "प्रयासों को आगे बढ़ाने का संकल्प" लेता है।

इससे 1.5 डिग्री सेल्सियस पर थोड़ा अधिक जोर दिया गया है, जबकि पेरिस समझौते के पाठ में केवल यह कहा गया था कि देश वैश्विक तापमान में उस वृद्धि से नीचे रहने के लिए "प्रयास जारी रखेंगे"।

यह समझौता आईपीसीसी की विशेष रिपोर्ट को दोहराता है जिसमें पाया गया है कि वार्मिंग को 1.5C तक सीमित करने के लिए कार्बन डाइऑक्साइड के साथ "तीव्र, गहरी और निरंतर" उत्सर्जन में कटौती की आवश्यकता है (CO2) 45 तक उत्सर्जन 2010 के स्तर से 2030% कम हो जाएगा और मध्य शताब्दी के आसपास शुद्ध-शून्य हो जाएगा।

20. वैश्विक औसत तापमान में वृद्धि को पूर्व-औद्योगिक स्तरों से 2 डिग्री सेल्सियस से नीचे रखने और पूर्व-औद्योगिक स्तरों से तापमान वृद्धि को 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करने के प्रयासों को आगे बढ़ाने के पेरिस समझौते के तापमान लक्ष्य की पुष्टि करता है; 21. मानता है कि जलवायु परिवर्तन का प्रभाव 1.5 डिग्री सेल्सियस की तुलना में 2 डिग्री सेल्सियस तापमान वृद्धि पर बहुत कम होगा और तापमान वृद्धि को 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करने के प्रयासों को आगे बढ़ाने का संकल्प करता है; 22. यह मानता है कि ग्लोबल वार्मिंग को 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करने के लिए वैश्विक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में तेजी से, गहरी और निरंतर कटौती की आवश्यकता है, जिसमें 45 के स्तर के सापेक्ष 2030 तक वैश्विक कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन को 2010 प्रतिशत तक कम करना और मध्य शताब्दी के आसपास शुद्ध शून्य करना शामिल है। साथ ही अन्य ग्रीनहाउस गैसों में गहरी कटौती; 23. यह भी मानता है कि इस महत्वपूर्ण दशक में सर्वोत्तम उपलब्ध वैज्ञानिक ज्ञान और समानता के आधार पर, विभिन्न राष्ट्रीय परिस्थितियों के आलोक में और सतत विकास और प्रयासों के संदर्भ में सामान्य लेकिन विभेदित जिम्मेदारियों और संबंधित क्षमताओं को दर्शाते हुए त्वरित कार्रवाई की आवश्यकता है। गरीबी मिटाने के लिए;

(ध्यान दें कि अनुच्छेद 22 में 1.5 डिग्री सेल्सियस की सीमा का सामान्य रूप से उल्लेख किया गया है, जबकि पाठ के पहले के मसौदे में "2100 तक" उस स्तर से नीचे रहने की बात कही गई थी, जिसका अर्थ है तापमान में संभावित " अतिक्रमण "। कुछ जलवायु वैज्ञानिकों ने इस मसौदे की शब्दावली पर चिंता व्यक्त की थी।)

इस समझौते में आईपीसीसी की नवीनतम रिपोर्ट का "स्वागत" किया गया है और 1.1 डिग्री सेल्सियस तक पहुंच चुकी वैश्विक वृद्धि पर "चिंता और अत्यधिक फिक्र" व्यक्त की गई है, जबकि शेष कार्बन बजट अब "कम है और तेजी से समाप्त हो रहा है"।

यह "गंभीर चिंता के साथ नोट करता है" कि वर्तमान प्रतिज्ञाओं से 2030 तक उत्सर्जन में वृद्धि देखी जाएगी और "इस महत्वपूर्ण दशक में" तेजी से कटौती पर एक कार्य कार्यक्रम शुरू किया गया है, जिसकी रिपोर्ट अगले साल सीओपी27 में आने वाली है।

यह COP2030 में पहली बैठक के साथ, "27 से पहले की महत्वाकांक्षा" पर एक वार्षिक मंत्रिस्तरीय बैठक भी शुरू करता है।

इसके बाद संधि "अनुरोध" करती है कि देश 2022 के अंत तक "पेरिस समझौते के तापमान लक्ष्य के साथ संरेखित करने के लिए आवश्यक ... विभिन्न राष्ट्रीय परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए" अपने लक्ष्यों पर "फिर से विचार करें और उन्हें मजबूत करें"।

यह भाषा पेरिस समझौते के पाठ में प्रयुक्त शब्दों से मेल खाती है , जिसमें देशों से 2020 तक अपनी प्रतिबद्धताओं में सुधार करने का "अनुरोध" किया गया था। यह उन विकासशील देशों को भी समर्थन देती है जो इस बात पर जोर देना चाहते थे कि धनी देशों - या प्रमुख उत्सर्जकों - को नेतृत्व करना चाहिए।

कुछ शुरुआती भ्रम के बावजूद , 2022 में महत्वाकांक्षा को बढ़ाने का "अनुरोध" पहले के मसौदों की तुलना में अधिक मजबूत शब्दावली है, जिसमें पार्टियों से अगले साल कदम बढ़ाने का केवल "आग्रह" किया गया था।

COP26 के दौरान, कई पक्षों और पर्यवेक्षकों ने "महत्वाकांक्षा" को और अधिक सख्त करने की मांग की। अंततः, 2022 में कुछ देशों द्वारा इस "अनुरोध" को नजरअंदाज किए जाने की संभावना है , ठीक उसी तरह जैसे लगभग 40 देश COP26 से पहले नए या अद्यतन राष्ट्रीय विकास दिशानिर्देश (NDC) प्रस्तुत करने में विफल रहे थे। फिर भी, शब्दों से यह स्पष्ट अपेक्षा उत्पन्न होती है कि सभी देश अगले वर्ष अपने प्रदर्शन में सुधार करेंगे, और जो देश सहयोग करने से इनकार करेंगे उन पर तीव्र राजनयिक दबाव पड़ने की संभावना है।

फिर, यह पेरिस में हुई सहमति से आगे निकल जाता है, जहां देशों से केवल हर पांच साल में अपनी प्रतिज्ञाओं को अद्यतन करने की अपेक्षा की जाती थी - किसी भी समय ऐसा करने के विकल्प के साथ। इसका तर्क स्पष्ट है. एनडीसी का अगला दौर 2031 से आगे की अवधि को कवर करने वाला है, फिर भी 2030 तक की वर्तमान प्रतिज्ञाओं और 1.5C की सीमा के बीच एक बड़ा अंतर बना हुआ है।

अगले वर्ष 2030 लक्ष्यों पर फिर से विचार करने और उन्हें मजबूत करने के लिए समझौते का नया अनुरोध एक संकीर्ण खिड़की प्रदान करता है जिसके माध्यम से 1.5C सीमा को पहुंच के भीतर रखा जा सकता है।

इसके अलावा, ग्लासगो समझौता उन लोगों से "आग्रह" करता है जिन्होंने अभी तक अपने एनडीसी को "जितनी जल्दी हो सके" अपडेट नहीं किया है और संयुक्त राष्ट्र जलवायु निकाय से देशों के एनडीसी के संयुक्त जलवायु प्रभाव पर अपनी संश्लेषण रिपोर्ट में वार्षिक अपडेट प्रकाशित करने का अनुरोध करता है। .

इसी तरह, यह उन लोगों से "आग्रह" करता है जिन्होंने अभी तक संयुक्त राष्ट्र को COP27 से पहले "सदी के मध्य तक या उसके आसपास शुद्ध-शून्य उत्सर्जन में बदलाव के लिए" ऐसा करने के लिए दीर्घकालिक रणनीतियाँ प्रस्तुत नहीं की हैं।

 

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